故事發生在二十世紀初，業已淪為殖民地的香港。祖上三代都是捕快的竇巴，因心直口快，生性活潑，人稱小喇叭(張衛健 飾)。年輕的小喇叭立志要做警察，在報考陸警之際卻得罪了陸警總督大口九的小舅子，在考場上，被大口九公報私，慘遭痛打……水警總督唐郎心地善良，安排手下將小喇叭救出，并將其收入水警隊伍。很快，小喇叭就感到了失望，水警不僅不被水警重視，而且，身為水警總督的唐郎膽小怕事，毫無作為。小喇叭追尋的除暴安良的理想幾乎化為泡影，而成天滿臉睡意的唐郎卻似乎故意隱藏著什么……