鄒叔寶接到了潘雨青的暗號，于是帶著油筒出門和他接頭，但他深夜非要親自給伯公添油的舉動還是引起了工人的懷疑。鄒叔寶在伯公廟前見到了潘雨青，得知當下形勢嚴峻，交通員們之后可能要擔起運送人員的責任。為更好完成任務，鄒叔寶主動提出在保守秘密的情況下，讓自己的兄弟也來作坊工作，方便隱蔽，潘雨青同意了，并讓鄒叔寶運送急件給閩西的李書記。

鄒叔寶半夜藏匿油筒被工人看見，工人心中起疑。第二天一早，鄒叔寶要親自挑擔去永定賣土紙，工人提出路上土匪多，自己可以代勞，卻被鄒叔寶拒絕。鄒叔寶在路上看到護鹽的同志被國民黨追上，只能引爆身上的手榴彈，但他們身上的食鹽還是被國民黨拿走。鄒叔寶心中憤怒，但卻無可奈何。

鄒叔寶來到永定接頭的布料店報上暗號，成功把消息交給了李書記，李書記贊賞他的警覺性，留他吃晚飯，并說自己有話托他帶給潘雨青。看到鄒叔寶因為趕路將鞋磨破了，李書記拿出半新的鞋給他，但他自己卻因缺鹽浮腫而穿不了鞋。

伙計心疼李書記，偷偷在他的粥里加了鹽巴，卻被李書記嘗出來，李書記重申紀律，要求弄到的鹽巴全數送給前線戰士。前線食鹽緊缺，李書記要鄒叔寶交代潘雨青，要潘雨青想辦法解決。突然，接應運鹽小組的交通員抱著帶血的食鹽沖了進來，鄒叔寶流著淚，表示自己一定會為運送食鹽盡心盡力。

大埔駐軍軍營內，馬團長氣憤地告訴副團長賴壽章，偵緝隊的曹瑞瑛要把分站開到大埔來，并要求軍隊和縣政府無條件配合工作，還抽調走三年的監獄檔案，以勘共的名義在軍隊頭上耀武揚威。曹瑞瑛在辦公室翻找文件，找出了一些線索，他馬上趕往縣政府，臨行交代任何人不能進他的房間。

馬團長對偵緝隊沒有好感，但也不想和他們交惡，沒想到蒯縣長突然打電話給他，要他馬上到縣政府辦公室來，聽到曹瑞瑛也在縣長旁邊，馬團長只好答應馬上趕過去。賴壽章分析，被拿走的三年檔案里只有一樁舊案有些問題，但人已經死了也沒辦法翻案，因此不必太過擔心。

曹瑞瑛開門見山，要馬團長和蒯縣長回憶當年一起案子的詳情，兩人對此心知肚明，但都推說記不清楚。曹瑞瑛就幫他們回憶，當年的大埔暴動正是這兩人一同鎮壓的，而當時的五名主犯，三名被槍決一名病死獄中，另一名犯人周成在后續的檔案中卻沒有記錄，曹瑞瑛正是想詢問這個人的下落。

馬團長和蒯縣長對此事諱莫如深，都不愿開口。曹瑞瑛認為當前最重要任務就是要消滅共黨的禍種，所以各方應該將力量集中在對的地方，他堅持從這個不知去向的周成開始查起。但馬團長并不這么認為，他覺得當下重點應是集結軍事力量對付朱毛紅軍，而不是天天盯著這些小魚小蝦，見找不到突破口，曹瑞瑛只好退而其其次，借用馬團長的部分人馬，馬團長爽快答應。

偵緝隊的黑子從同天飯店帶了酒菜給曹瑞瑛送去，曹瑞瑛倒掉了酒，告誡黑子喝酒誤事，并讓他調查周成的線索。

鄒叔寶帶著工人去茶陽賣紙，趁機上了潘雨青的船，他隱晦地暗示潘雨青，蘇區現在深陷缺鹽困境，而國民黨卻發出了限鹽令。下了船，鄒叔寶又來到鹽鋪想買鹽，但被告知由于限鹽令，一人一次只能購買一包，他只好拉上兩個工人買了三包。