錦屏市市長趙海波國為市委書記調(diào)動又被委任代理市委書記，市委干部盛傳他將在即將召開的黨代表大會上當(dāng)選為正式的市委書記。這時，一封匿名信從省高級人民檢查院轉(zhuǎn)到了錦屏市檢察長程彬手中，信中舉報以國營錦屏煙花廠“116”重大爆炸案實際死亡38人，直接經(jīng)濟(jì)損失1.8億，可某些領(lǐng)導(dǎo)為了減輕負(fù)面影響，向上匯報虛假材料，謊稱只死亡了16人......隱瞞未報的22名死亡人數(shù)震撼了檢察長程彬的心靈，他考慮了“116”重大爆炸案北后必然牽扯到保護(hù)傘下的瀆職職腐敗后，派出市 反瀆職局長宋子龍和女檢察長程彬的心靈，他考慮了“116”生蠣爆炸案背后必然扯到保護(hù)傘下的瀆職腐敗后，派出市反瀆職局長宋子龍和女檢察官趙姍姍前往當(dāng)年事故地點調(diào)查取證。調(diào)查工作異常艱難，受到來自各方面的干擾甚至毆打，他們查到哪里，哪里的線索就被掐斷，調(diào)查就會陷入歧途，每次調(diào)查都有人走在他們膠面，一有股強大的黑熱力在與他們作對，連當(dāng)年事故責(zé)任人，唯一知情人也猝死獄中。當(dāng)他們排除萬難繼續(xù)調(diào)查下去時發(fā)現(xiàn)，爆炸案背后的黑熱力保護(hù)傘來自于市委市政府，不僅僅是隱瞞死亡人數(shù)，他們把佘下的22戶得不到政府安置的死難家行搬遷到偏遠(yuǎn)地區(qū)，死亡人數(shù)分?jǐn)偨o一些小型的無證黑廠，還發(fā)放了安全生產(chǎn)許可證，這些得到保護(hù)的黑廠不斷發(fā)生死亡事故......甚至連“116”重大爆炸案的起因與現(xiàn)任市長市委書記，也是趙姍姍的父親有千絲萬縷的關(guān)系，當(dāng)年的事故責(zé)任人只是某些人的替罪羊......隱藏在黑勢力背后的保護(hù)傘是......“116”重大爆炸案的冤情能否得到昭雪？

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