原警察廳次長町田獲保釋后失蹤，最后被發現已經死亡。井澤因此案接受警視廳搜查一課的早川的訊問。而后，井澤隔著魔術鏡向在另一邊看著的香坂提出要進推心置腹地談一談。與香坂對崎的井澤，談及當年殺害他妻女的兇刀在一個月前被人送來，又詢問香坂為何去面見因殺害他妻女而坐牢的犯人宇佐美。另一方面，命令山內監視井澤的公安部部長曾根崎宣布町田之死表面上看是自殺，與此同時，他叮囑山內要一刻不停地盯著井澤。這時，“未犯”發現了新的危險人物。目標是跟蹤住在附近的女高中生時田明日香的無職游民馬場智樹。但是，馬場有意識地規避跟蹤犯限制法，其行為不足以說是觸犯法律。另外，馬場因為賭博欠債被黑社會追索。看起來，他并非單純的跟蹤狂。而被跟蹤的明日香本是個優等生，但最近卻不知何故開始逃學了。井澤他們開始臥底調查。就在他們調查時，有人綁架了明日香。這起少女綁架案背后隱藏著驚人的事實。為了在24小時內救出少女，“未犯”開始行動起來。