汪詩萍(姜昕言 飾)發現大業社區有一道風景：麻將桌能排成排。汪詩萍想改變這種風氣。鏡頭聚焦在一張麻將桌上，桌上有些零錢。一個人點著一張牌說：“我就和這張牌，但是你們誰也猜不著，我不告訴你們。”話音未落，樓上丟下一個黃瓜屁股，把那張牌打翻了——赫然一張么餅。另三個人同時哈哈大笑，同喊：“和么餅！”那人惱透了，沖樓上大喊：“誰扔的黃瓜屁股哇？這不是破我財嗎？”話音未落，畫外突然響起嗩吶聲。原來，汪詩萍把魏革命和楊桂花請來了，教居民扭秧歌。場地上掛著橫額條幅，上寫著：“農民變居民，居民更文明”。人們圍觀魏革命和楊桂花扭秧歌，嘻嘻笑著，就是不下場。后來米香領來一群姑娘，一個個羞羞答答飛眼竊笑，隨魏革命夫婦扭了起來。宋大姐來找王詩萍，告訴她陳福源領著某局干部釘牌子來了。王詩萍說那就釘吧，宋大姐說人家嫌地方不好，讓你去呢！社區的墻壁上掛滿了各行業的牌子，整整一面墻。陳福源與一位干部正在默默抽煙。汪詩萍走進來，問：陳主任怎么不釘啊？陳福源指著墻壁說：你看看，我再釘就得釘到地上。汪詩萍說這也沒辦法呀，你們來晚了，顯眼的地方都讓人家占了。陳福源說得騰個好地方，汪詩萍說你隨便，看哪好就釘在哪吧。方圓圓又撂挑子了，原因是工作越來越累，誰都來掛牌子，誰都要進社區，牌子和任務都進來了，工作還得社區來做，受不了。方圓圓臨走前找李一民告了一狀，說這社區成肥肉了，誰都想來叨一口。什么工作進社區呀，純粹是巧使喚人！李一民召開了區內各局局長會，問工作進社區情況。局長們夸夸其談，大以進社區為時髦。李一民火了，說進社區是為了把工作做實，而不是卸包袱，該進的進，不該進的跟著湊什么熱鬧？李一民就掛牌子問題向趙英城作了一次專題匯報，明確提出要為社區減負。趙英城也頗為感慨，說這一情況很值得重視，上面千條線，穿社區一根針，這樣下去誰受得了！趙英城立即召集政府各部門會議，在全市范圍內摘牌子，清檔薄。李一民開始籌建大社區。黎子游終于和夏志遠談上了，談話的核心思想是希望夏志遠能夠珍惜汪詩萍那份情感。夏志遠從黎子游口中得知，汪詩萍為了他躲開了黎子游。夏志遠心里很內疚。黎子游設計了一個善良的騙局，單獨約汪詩萍和夏志遠見面，說有重要事要與他們談，請他們務必來。當兩個人來到約定地點時，卻不見黎子游的人影——他一個人孤獨地傷心去了。汪詩萍和夏志遠在黎子游的安排下又坐到了一起，以前的誤解自然是冰消雪融，無須贅言。汪詩萍組織的文明巡邏隊上崗了。巡邏隊員戴著黃袖標，挎著小喇叭，專管不文明現象。這道風景的出現，讓大業社區的居民為之一震，自然也有了些自我約束意識。米香爺爺老米倉召集了一些老年人到社區上訪，明確要求鏟去草坪，分給各家各戶種園子。汪詩萍苦口婆心地做了好一陣說服工作，老人們半懂不懂的，還是想不通。后來有人說在樹底下種豆角正好爬蔓兒，問行不行，汪詩萍說這得商量商量。商量的結果是種豆角可以，因為農民用水澆豆角省得澆樹了。但是，小區內的樹是有限的，都想種豆角，怎么辦？汪詩萍覺得應該成“小政協”了，社區的事大家來議。小喇叭隊開始做動員工作，希望大家主動報名參加“小政協”競選。讓汪詩萍意想不到的是，大家報名竟十分踴躍。她覺得奇怪：農民的民主意識難道比市民還強嗎？一打聽才知道，農民們競選不為民主，而是以為進了“小政協”就有待遇，就能多分幾棵樹種豆角。選票發下來后，不想種豆角的人家便偷偷往出賣選票，十塊錢一張。汪詩萍告訴大家，選代表與種豆角無關，代表不但沒待遇，反倒要多做事。這時人們的積極性馬上就沒了。隨后便出現了退選票的糾紛，買了選票的要賣選票的退款，不退自然就打到了社區。汪詩萍意識到，民主得和利益掛鉤，于是，成立“小政協”的事便和就業問題聯系起來。就業問題不能單靠政府解決，汪詩萍想出個辦法：年輕婦女成立家政服務公司，與吳金陵的公司形成連鎖；青壯勞力成立搬家公司，把農民的土地補償金集中起來，以股份的形式買幾輛搬家卡車不成問題。一聽說入股，農民又來了精神，紛紛要求當代表。汪詩萍的民主建設終于有了轉機。