君羨留下先皇遺詔，只身到皇宮救人，被困大牢。皇上向媚娘證實君羨身世和先皇遺詔的事，媚娘為了君羨性命與皇上發生爭執。狄仁杰(張明健 飾)派人打探皇宮情況，知道皇后被軟禁，君羨被俘。

狄仁杰翻看了先皇遺詔，決定公開遺詔，派人四處張貼遺詔復本，并修書派人速送長孫無忌(孫興 飾)。京城大亂，百姓們都看見了先皇遺詔。百官在朝房議論紛紛。狄仁杰佯裝不知。皇上早朝，發現情形不對，正要詢問，元寶(王東方 飾)送來遺詔復本，皇上匆忙退朝。

狄仁杰建議眾人到朝房候命，眾臣贊同。長孫派人送來“告天下書”狄仁杰興奮至極，對眾人公布長孫證實遺詔確實屬實。皇上派人將君羨推出武門斬首，百姓不分男女，以血肉之軀來劫囚車，救出君羨，并擁戴君羨為皇帝，推翻李治(保劍鋒 飾)。

眾官叩請皇上順應民意。君羨勸說百姓以大局為重，以天下太平為重。李治要眾人拿出證據，狄仁杰拿出先皇遺詔……