牛大膽(陳寶國 飾)告訴馬仁禮(馮遠征 飾)，他喝酒誤事罪不至死，而他在地里喝醉酒說的話卻是實心話，他聽進心坎里去了。燈兒(牛莉 飾)怕馬仁禮見了，帶著鄉親們去看看，沒想到馬仁禮安然無恙地走出來。　　西坡地里的苗長出來了，公社里的人都有意見，謠言四起。王萬春(劉向京 飾)想按照周義虎的指示，不管謠言，而張德富則叫關部長帶人把苗給鏟了，把事情鬧大來。牛大膽沖到了地里，都沒辦法阻止他們鏟苗，只能把鏟掉的苗一株株再種回去。　　關部長讓牛大膽離開不要阻止他們，牛大膽把繼續鏟苗的人推倒，開始大罵他們做這些喪盡天良的事，并要用鐮刀和繼續鏟苗的人拼命。牛大膽話音剛落，鄉親們就都來了，都拿著家伙要跟他們拼命，關部長沒轍只能撤退。　　周義虎下鄉想聽鄉親們的意見，王萬春做好了安排，把鄉親們都堵在了家里，派了幾名他們安排的鄉親在路上等著遇見周義虎，并聲稱日子好過頓頓吃肉，兜里錢還很多。王萬春有他的辦法，牛大膽也有他的辦法對付，躲在柴火堆里睡了一晚，等著領導到眼前。　　牛大膽領著一大批領導，檢查真正的農家生活狀況，到了小轉兒(劉敏 飾)門口，看她吃的是硬的窩頭，周義虎心里難過。周義虎要進小轉兒的家里看看，小轉兒拿著鍋巴請領導吃，他們根本咽不下去，周義虎心里更加痛苦。　　周義虎把所有的干部都訓了一頓，并提出包產到戶是有效的，讓社員們放膽去做不要攔著，將來有什么事他一個人扛著，他表明自己為官的唯一目的，就是讓農民們能吃不飽飯，只要能讓他們吃飽飯，他做什么都愿意。　　張德富在周義虎面前表示聽他的指示做，回到社里就開會說不提倡不推廣不宣傳，等搞出動靜抓住證據了再出手。馬仁義家里的母豬生下了七八頭小豬，公社馬上就派人來抓豬了。